Guide maturin-SMS

Le numérique dans le secteur médico-social


Reconnaissant le numérique comme un enjeu majeur pour la santé en France, le Ségur de la santé a accordé une place sans précédent au numérique et notamment au secteur social et médico-social depuis 2021 qui bénéficie de crédits d’investissement dédiés exceptionnels à hauteur de 600 M€ sur 5 ans.

Cette impulsion déterminante a enclenché une accélération historique pour moderniser les outils et les pratiques des systèmes d’information du médico-social dans le respect des valeurs, de la vision et des fondamentaux de la feuille de route du numérique en santé pour le social et médico-social portée par la DNS.

L’évolution et l’implémentation du Dossier usager informatisé (DUI) sont particulièrement ciblés au travers du programme de financement ESMS numérique.

Afin d’accompagner cette accélération, il s’est avéré indispensable de combler un manque de visibilité sur les données de référence et de comparaison concernant la maturité des systèmes d’information des services et établissements du secteur médico-social.


L’observatoire MaturiN-SMS : les objectifs de la démarche


Pour accompagner cette numérisation progressive des ESSMS, l’observatoire MaturiN-SMS est un outil adapté à la diversité du secteur et a les objectifs suivants :

  • Favoriser la montée en compétence de l’ensemble des professionnels du secteur médico-social
  • Disposer d’outils pour mesurer et analyser le chemin à parcourir en matière d’évolution de la maturité des systèmes d’information (SI)
  • Permettre de se positionner en termes de maturité numérique au sein du secteur médico-social
  • Identifier des actions simples et opérationnelles pour atteindre un niveau de maturité supérieur

MaturiN-SMS permet de fournir une première évaluation du niveau de maturité numérique SI de la structure, afin d'identifier des axes d'amélioration. Les scores ainsi obtenus à l'issue de l'évaluation se veulent être une indication pour aider la structure à identifier son niveau actuel. Ils constituent une première base de réflexion, en vue de l'élaboration d'un plan d'action.

Le concept de l’observatoire MaturiN-SMS


MaturiN-SMS est le référentiel de maturité des SI, spécifique au médico-social, basé sur un standard commun avec le référentiel du secteur sanitaire, MaturiN-H.

Il est globalement structuré comme suit :

  • 7 dimensions : D1-pratiques de management des SI, D2-adéquation fonctionnelle, D3-adéquation de l’infrastructure, D4-qualité de service, D5-sécurité des SI, D6-éthique et développement durable, D7-performance, usage et satisfaction
  • Entre 15 questions socles et 64 questions au total, à remplir par les répondants, dans une logique de tiroir, selon le niveau de maturité numérique de la structure
  • Les 5 paliers de maturité pour chaque indicateur

L’outil prévu pour la collecte et le traitement des données de maturité numérique du social et médico-social est la plateforme oSIS V3, outil commun avec le sanitaire, conçu et développé par l’ATIH sous pilotage DGOS.

La restitution des résultats (données brutes, extractions ciblées, tableaux de bords, feuille de route…) en fonction des acteurs qui en seront destinataires, ainsi que des outils d’aide à la décision fonctionnels sont également adaptés aux spécificités du social et médico-social sur la même plateforme oSIS V3.

Un tableau de bord synthétique MaturiN-SMS permettra de donner une visibilité d’un côté aux structures sociales et médicosociales pour disposer d’indicateurs afin de piloter leur maturité, et de l’autre côté au National, ARS/Grades et Fédérations pour mieux accompagner lesdites structures en particulier dans les programmes type ESMS numérique.

Pourquoi un mode d’emploi MaturiN-SMS ?


Le mode d’emploi MaturiN-SMS est une aide à la complétude du référentiel d’évaluation de la maturité numérique du champ social et médico-social.

Il reprend les 7 dimensions, les 64 indicateurs (dont les 15 indicateurs socles) avec pour chacun d’entre eux :


  • Une introduction à la dimension
  • Une présentation des enjeux liés à la thématique
  • Des indications pour atteindre chaque palier de maturité de cet indicateur en se donnant comme objectif le plus élevé
  • Chaque palier de maturité ne peut être atteint que si les paliers précédents ont été préalablement validés.

Dimension 1 : Pratiques de management des SI


Le management des systèmes d'information (SI) concerne la manière dont votre établissement gère et organise ses ressources numériques. Cela peut inclure tout, depuis la manière dont vous planifiez et déployez de nouvelles technologies, jusqu'à la manière dont vous soutenez et entretenez les systèmes existants. Le but est de garantir que vos SI soutiennent efficacement vos objectifs organisationnels.
Utilisation des indicateurs : Lorsque vous évaluez votre établissement sur les indicateurs de cette dimension, pensez à la manière dont vous prenez des décisions concernant vos SI.

Dimension 2 : Adéquation fonctionnelle


L’adéquation fonctionnelle s’intéresse à l’apport direct du Système d’information au travail des différents professionnels qui composent les ressources humaines. Dans chaque fonction de l’entreprise, les briques applicatives apportent la traçabilité, la qualité des données, leur partage au sein des personnes habilitées et leur sécurisation. Selon la taille de votre organisation, les moyens financiers dont elle dispose, la complexité de l’organisation et les enjeux associés à chaque fonction, le système d’information apporte des éléments de professionnalisme et de sécurité.
Une organisation vaste et complexe veillera à mettre les moyens pour un avoir un SI complet eu égard aux enjeux et à la complexité de son organisation. Le Système d’Information doit être suffisamment étendu pour répondre au besoin global, pour couvrir les besoins de chacun.
Une petite organisation disposera de moyens plus modestes, pour une organisation plus modeste et une couverture du SI moins ambitieuse. Néanmoins il existe aujourd’hui une offre applicative adaptée au besoin et aux capacités financières de tous. On pourra donc trouver les bons outils adaptés à ses besoins.

Dimension 3 : Adéquation de l’infrastructure


Cette dimension analyse dans quelle mesure l'infrastructure technologique existante de l'organisation - c'est-à-dire le matériel, les logiciels, les réseaux et les données - soutient efficacement l’activité des ESSMS et ses objectifs stratégiques.

L'infrastructure technologique est le socle de tout système d'information, permettant aux organisations de stocker, traiter, analyser et partager des informations. Une infrastructure adéquate peut faciliter les opérations quotidiennes, soutenir l'innovation, favoriser la collaboration et la communication, et permettre une prise de décision éclairée et rapide.

Dimension 4 - Qualité de service


La qualité de service se réfère à la capacité de votre établissement à fournir des services numériques fiables, efficaces et en adéquation avec les besoins des utilisateurs. Cela touche autant à la disponibilité des services qu'à la rapidité de réponse en cas de problèmes, ainsi qu'à la compétence et la réactivité du support applicatif et technique. L'objectif est d'assurer que les utilisateurs puissent accomplir leurs tâches sans entrave et en toute confiance grâce aux outils numériques mis à leur disposition.

Dimension 5 - Sécurité des SI


La sécurité des systèmes d'information est une préoccupation majeure pour les organisations, et ce à plusieurs égards. Elle représente la protection des informations stockées et traitées dans les systèmes informatiques contre les diverses menaces susceptibles de compromettre leur confidentialité, leur intégrité ou leur disponibilité. La gestion de la sécurité des SI couvre un large éventail d'activités, y compris la mise en œuvre de contrôles techniques et de mesures de sécurité, le développement de politiques et de procédures de sécurité, la formation et la sensibilisation des utilisateurs, la gestion des incidents de sécurité, et la conformité avec les réglementations et normes de sécurité.

Avec l'augmentation des cyberattaques et la numérisation croissante des services, la sécurité des SI est devenue une partie intégrante de la gestion des risques au sein des organisations. Elle requiert une attention particulière de la part des dirigeants, des responsables de la sécurité des systèmes d'information et de tous les utilisateurs du système.

Dimension 6 - Ethique et développement durable


Dans le secteur médico-social, la dimension éthique revêt une importance cruciale, étant donné l'impact direct des pratiques et décisions sur la santé, le bien-être et les droits fondamentaux des individus. Cette dimension éthique se décline en plusieurs aspects, notamment dans la gestion des usages et des risques qui y sont associés, ainsi que dans l'usage inclusif du numérique, deux indicateurs fondamentaux dans l'évaluation et l'amélioration des pratiques du secteur.

Le secteur médico-social se voit confronté à la double responsabilité d'utiliser les technologies numériques pour améliorer la qualité et l'efficacité des soins, tout en veillant à ce que cette utilisation soit éco-responsable, éthique et durable. Cela implique de considérer non seulement la manière dont les technologies sont utilisées dans le soin des patients, mais aussi comment elles sont produites, gérées et éliminées à la fin de leur cycle de vie.  

Dimension 7 - Performance, usage et satisfaction


La dimension de la performance, de l'usage et de la satisfaction vise à évaluer l'impact réel des SI sur les activités de l'établissement. Elle se concentre sur l'efficacité des outils numériques, leur adoption par les utilisateurs et le niveau de satisfaction ressenti. L'objectif est de garantir que les investissements en matière de SI traduisent une valeur ajoutée concrète pour l'établissement et ses parties prenantes.

Sommaire


Dimension 1 : Pratiques de management des SI
Thématique 1.1 : Compétences et organisation de la fonction SI
Thématique 1.2 : Gouvernance
Thématique 1.3 : Pilotage des projets SI
Thématique 1.4 : Processus de gestion du SI
Thématique 1.5 : Financement
Thématique 1.6 : Confidentialité
Dimension 2 : Adéquation fonctionnelle
Thématique 2.1 : DUI
Thématique 2.2 : Le SI RH
Thématique 2.3 : Le SI Financie
Thématique 2.4 : Le SI Maintenance et patrimoine
Thématique 2.5 : Le SI Qualité / Gestion des risques
Thématique 2.6 : Autres fonctions SI
Thématique 2.7 : Interopérabilité
Thématique 2.8 : Outils à disposition
Dimension 3 : Adéquation de l’infrastructure
Thématique 3.1 : Réseaux (LAN /WAN)
Thématique 3.2 : Parc informatiquev
Thématique 3.3 : Ressources serveurs
Dimension 4 : Qualité de service
Thématique 4.1 : Gestion de la qualité de service
Thématique 4.2 : Outils de suivi et de gestion de la qualité de service
Dimension 5 : Sécurité des SI
Thématique 5.1 : Sécurité des différentes composantes du SI
Thématique 5.2 : Identité des usagers et professionnels
Thématique 5.3 : Prévention et réduction des risques
Thématique 5.4 : Evolution des modes de travail et prise en compte des risques associés
Dimension 6 : Ethique et développement durable
Thématique 6.1 : Ethique du numérique
Thématique 6.2 : Démarche RSE sur le numérique
Dimension 7 : Performance, usage et satisfaction
Thématique 7.1 : Les différents utilisateurs du SI
Thématique 7.2 : Les politiques de promotion du numérique et des usages
Thématique 7.3 : Innovation numérique
Thématique 7.4 : DUI
Thématique 7.5 : Echange de données